CONSILIUL LEGISLATIV
Aviz nr. 125 / 2011
Dosar nr. 94 / 2011
AVIZ
referitor la proiectul de Ordonanță de urgență pentru reorganizarea unor instituții aflate în subordinea Ministerului Culturii și Patrimoniului Național, precum și pentru reducerea unor cheltuieli
Analizând proiectul de Ordonanță de urgență pentru reorganizarea unor instituții aflate în subordinea Ministerului Culturii și Patrimoniului Național, precum și pentru reducerea unor cheltuieli, transmis de Secretariatul General al Guvernului cu adresa nr.18 din 01.02.2011,
CONSILIUL LEGISLATIV
În temeiul art.2 alin.1 lit.a) din Legea nr.73/1993, republicată și art.46(2) din Regulamentul de organizare și funcționare a Consiliului Legislativ,
Avizează favorabil proiectul de ordonanță de urgență, cu următoarele observații și propuneri :
1. Prezentul proiect de ordonanță de urgență are ca obiect de reglementare reorganizarea prin comasare a unor instituții aflate în subordinea Ministerului Culturii și Patrimoniului Național și reducerea indemnizației acordate membrilor unor comisii de specialitate din domeniul culturii.
2. Referitor la modalitatea de reglementare adoptată de inițiator și anume ordonanța de urgență, semnalăm că Nota de fundamentare și preambulul proiectului prevăd doar urgența măsurilor propuse, nu și situația extraordinară care nu poate fi amânată, în sensul prevăzut de art.105 alin.(4) din Constituția României și art.30 lit.g) din Legea nr.24/2000, republicată.
Pe cale de consecință, este necesară completarea Notei de fundamentare și a preambulului proiectului în sensul celor semnalate.
3. La partea introductivă a art.I, expresia Articolul I trebuie redată abreviat, observație valabilă și pentru partea introductivă a art.II-IX din proiect.
4. La partea introductivă a art.II, pentru redarea corectă a titlului actului de bază, sintagma Legea nr.334/2002 privind bibliotecile se va înlocui cu expresia Legea bibliotecilor nr.334/2002.
5. La partea introductivă a art.III, pentru redarea corectă a titlului actului de bază, sintagma privind protejarea patrimoniului național mobil se va înlocui prin sintagma privind protejarea patrimoniului cultural național mobil.
La pct.1, întrucât intervențiile legislative preconizate sunt numai de modificare a actului de bază, intervenție precizată în partea introductivă a art.III, pentru respectarea uzanței în redactarea actelor normative, expresia se modifică și din partea dispozitivă se va elimina, observație valabilă și pentru partea dispozitivă a pct.2.
Referitor la textul propus pentru alin.(6) al art.53, teza a doua trebuie corelată cu prima teză în ceea ce privește acordarea indemnizației lunare pentru participarea la lucrările Comisiei și nu comisiilor cum, eronat, s-a reținut în text. Observația este valabilă și pentru art.V pct.1, în ceea ce privește alin.(9) al art.6 din Legea nr.120/2006.
6. La art.VI, pentru o informare corectă și completă asupra evenimentelor legislative survenite în evoluția actului de bază, după numărul și anul publicării Ordonanței de urgență a Guvernului nr.9/2001 trebuie introdusă mențiunea aprobată cu modificări prin Legea nr.574/2001, cu modificările ulterioare ....
7. La art.VII, semnalăm o necorelare cu Nota de fundamentare, Secțiunea a -2-a pct.2, în ceea ce privește cuantumul indemnizației lunare acordate membrilor comisiilor de specialitate. Astfel, dacă Nota de fundamentare precizează că acest cuantum este redus la 1% din indemnizația lunară a unui secretar de stat, pentru anul curent și cel viitor, conform art.VII din proiect, această reducere operează numai până la 31.XII.2011.
Este necesară, de aceea, corelarea textelor în sensul celor semnalate.
8. La art.VIII alin.(3), pentru o mai bună exprimare, propunem înlocuirea expresiei a prezentei, din finalul textului, cu sintagma a prezentei ordonanțe de urgență .
La alin.(6), deoarece după adoptare, Hotărârea Guvernului nr.90/2010 a suferit unele intervenții, după titlul acesteia trebuie introdusă expresia cu modificările ulterioare.
PREȘEDINTE
dr. Dragoș ILIESCU
București
Nr.125/02.02.2011